- miércoles 29 de abril del 2026
Modificó la estructura de los organismos descentralizados del Ministerio de Salud, eliminando dichos institutos y unificando la administración de cinco hospitales en un nuevo organismo.
El pasado martes, en uso de las facultades delegadas por el Congreso Nacional a través de la “Ley Bases” n° 27.742, el Poder Ejecutivo dispuso a través del Decreto 459/2025 una amplia modificación de la estructura de organismos descentralizados que se encontraban en la órbita del Ministerio de Salud de la Nación, valiéndose de la potestad de “reorganizar, modificar, transformar estructuras jurídicas, centralizar, fusionar, escindir o disolver total o parcialmente” los mismos.
Aduciendo la elaboración de informes que arrojaron la existencia de una gran cantidad de organismos (ciento once) y un elevado número de unidades organizativas que “dan lugar a una estructura excesivamente onerosa para el Poder Ejecutivo”, como también un sustancial incremento en la dotación de personal (de 35.481 agentes a 88.095 desde el año 2010 al 2024), dispuso la disolución del Instituto Nacional de Prevención, Diagnóstico, Tratamiento e Investigación de Enfermedades Cardiovasculares -considerando que la misma no tenía funciones ni presupuesto asignado ni personal contratado- y transformó el Instituto Nacional del Cáncer, incorporandolo a la estructura centralizada del Ministerio de Salud.
Asimismo fusionó cinco (5) hospitales nacionales cuyo funcionamiento estaba dispuesto como organismos descentralizados del Ministerio de Salud a saber: el Hospital Nacional “Doctor Baldomero Sommer”; Hospital Nacional “Profesor Alejandro Posadas”; Hospital Nacional y Comunidad “Doctor Ramón Carrillo”; Instituto de Rehabilitación Psicofísica del Sur “Doctor Juan Otimino Tesone” y el Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones “Licenciada Laura Bonaparte”. Dicha fusión converge en la creación de un único organismo descentralizado llamado “Administración Nacional de Establecimientos de Salud” (ANES).
Al respecto, consideró el Ejecutivo que “cada hospital con su propia estructura administrativa, financiera y legal resultaba en una organización dispersa que impedía aprovechar plenamente economías de escala, consolidar procesos comunes y establecer mecanismos integrados de control presupuestario y operativo”.
El nuevo organismo asumirá “la administración y gestión integral de los establecimientos para optimizar el uso de recursos públicos, reducir costos administrativos y mejorar la calidad de la gestión sanitaria, sin afectar la continuidad operativa ni especialización funcional de cada uno”. Ejercerá la conducción y representación legal del Organismo; estará en juicio como actor, demandado o tercero interesado; dirigirá la gestión económica, financiera, patrimonial y contable, así como la administración de los recursos humanos del Organismo.
El mismo se compondrá por un Administrador Nacional, asistido por un Director Ejecutivo de Coordinación Legal y Administrativa y por un Director Ejecutivo por cada uno de los establecimientos hospitalarios que la componen. El primero tendrá rango y jerarquía de Secretario y los Directores Ejecutivos, de Subsecretarios.
El Ministerio de Salud elevará la propuesta de las nuevas estructuras organizativas modificadas y creadas con la obligación de garantizar la continuidad de las funciones asistenciales y esenciales.
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